Преди да платите 50 000 – 100 000 евро за нов софтуер заради регистъра за проследимост, проверете какво вече имате. За много фирми разходът ще е в пъти по-малък, а за някои изобщо няма да трябва нова система.
Сумата 50 000 – 100 000 евро дойде от председателя на Съюза на птицевъдите в интервю за NOVA и оттогава се повтаря из бранша. Тя е реална за голям производител с непрекъснат цикъл. За малък търговец на едро с няколко доставки на ден обаче въпросът не е „коя система да купя", а „кои данни ми липсват и кой ще ги въвежда".
Какво е регистърът
Това е нов електронен регистър към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, а не към БАБХ. Основанието е чл. 28а от Закона за защита на конкуренцията, приет през юни 2026 г. Целта е Комисията за защита на конкуренцията да следи цените по веригата и да засича нелоялни търговски практики.
Объркването с БАБХ е разбираемо. През 2023 г. имаше друг проект за регистър на храните, който трябваше да се поддържа от агенцията. Сегашният е различен и иска и цени, не само партиди.
Към края на септември 2026 г. наредбата, която описва как работи регистърът, още не е приета. Общественото обсъждане продължи от 19 август до 18 септември 2026 г. Браншовите организации поискаха цялостно преработване, така че текстът може да се промени сериозно.
Кого засяга
Проектът засяга всеки, който пуска на пазара или продава на едро някой от 23-те продукта в приложението към наредбата: пилешко, свинско и телешко месо, кайма, прясно и кисело мляко, сирене, кашкавал, хляб „Добруджа", брашно, ориз, боб, леща, захар, слънчогледово олио, яйца, домати, краставици, картофи, зеле и ябълки.
| Кой сте | Засегнат ли сте | Какво подавате |
|---|---|---|
| Производител (за земеделските стопани по проекта още не е ясно) | Да, при първото пускане на стоката | Партида, количество, получател, цени, документи |
| Вносител | Да, при първото пускане на стоката | Същото като производителя |
| Търговец на едро | Да, при всяка препродажба | Същото, плюс отстъпки и бонуси |
| Търговец на дребно със складове (по проекта - с оборот над 50 млн. евро) | Да | Цени, разходи, надценка и печалба |
| Малък магазин | Не по този проект | — |
По изчисления на Националния съвет по храните засегнатите фирми и стопанства само на първото ниво са над 10 000.
Какви данни и в какъв срок
За всяка отделна партида, независимо от размера ѝ, се подават над десет вида данни и копия на документите към нея.
- За стоката: вид, търговска марка, партиден номер, срок на годност, количество, разфасовка, брак и фира.
- За получателя: кой е и какво количество е получил.
- За цената: доставна цена, търговски отстъпки, бонуси и разходите, включени в цената.
- Документи: договори, стокови разписки, фактури, кредитни известия, сертификати, транспортни и митнически документи.
Срокът е до 72 часа от доставката. При търговията на едро има уточнение: ако стоката тръгне преди изтичането на 72 часа, данните трябва да са подадени най-късно в часа, в който тя напуска обекта. На практика това значи преди камионът да тръгне.
Глобите вече са в закона
Наредбата още се обсъжда, но глобите са приети с промените в Закона за защита на конкуренцията. Те се налагат при неподадени, невярни или подвеждащи данни и зависят от годишния оборот.
| Годишен оборот | Глоба |
|---|---|
| До 2,5 млн. евро | 2 500 – 25 000 евро |
| 2,5 – 25 млн. евро | 10 000 – 100 000 евро |
| 25 – 250 млн. евро | 25 000 – 250 000 евро |
| Над 250 млн. евро | 50 000 – 500 000 евро или до 1 % от оборота |
Това е чл. 100а от Закона за защита на конкуренцията. При повторно нарушение в рамките на една година от влизането в сила на наказателното постановление санкцията може да стигне до два пъти максимума, но не повече от 2 % от оборота за предходната година. Системни са три или повече нарушения за две години и тогава санкцията е до 10 % от оборота за предходната финансова година. Затова грешните данни струват толкова, колкото и неподадените.
Колко струва подаването на ръка
Самото министерство изчислява административната тежест на 60,2 млн. евро годишно, от които 58,3 млн. евро падат върху малките и средните предприятия. Разделено на 31 768-те засегнати малки и средни фирми от оценката, това прави средно около 1 800 евро годишно на фирма.
Тази сметка е оптимистична. Тя допуска 120 подавания годишно, а търговец на едро с 5 доставки на ден ги прави за месец. За голямо предприятие оценката стига до 2 040 часа ръчна работа годишно, тоест повече от един служител на пълен работен ден.
Браншът е още по-категоричен. Според Националния съвет по храните почти всеки оператор ще трябва да назначи допълнителен служител само за въвеждане, а птицекомбинатите – поне трима.
Три въпроса, преди да платите на когото и да е
Отговорите показват дали ви трябва нова система, или само ред в това, което вече правите.
- Записвате ли партидата при всяка продажба, или само при получаване? Ако номерът на партидата се губи между склада и фактурата, това е първото, което трябва да се поправи.
- Знаете ли доставната цена след отстъпките и бонусите в деня на доставката? Ако бонусите се изчисляват в края на месеца или тримесечието, ще подавате цени, които после се оказват грешни.
- Колко доставки имате на ден и кой ще ги въвежда? При 2–3 доставки седмично подреден Excel и дисциплина може да са достатъчни. При 10 доставки на ден ръчното въвеждане е отделна длъжност.
Готови ли сте за регистъра за проследимост на храните?
Десет въпроса. Резултатът е веднага на екрана, без имейл и без регистрация. Писмено заключение от ПЛАНА получавате само ако поискате.
Самооценката е ориентировъчна и следва проекта на наредбата към 29.09.2026 г. Тя не е правен съвет.
Искате ли писмено заключение?
Ще прегледаме отговорите ви и до 2 работни дни ще изпратим какво да направите конкретно, без ангажимент.
Как може да помогне ПЛАНА
Започваме от това, което имате, а не от система, която да ви продадем. Помощта зависи от начина, по който водите доставките днес.
| Как водите доставките | Какво обикновено липсва | С какво помагаме |
|---|---|---|
| Тетрадка или Excel | Партидата не стига до продажбата; няма един източник за цени и документи | Подреден шаблон и работен ред при малък обем; внедряване, ако доставките са много |
| Счетоводна или складова програма | Партиди и срокове на годност; бонусите се водят отделно | Проверка какво може да даде програмата ви; добавяне само на липсващото |
| ERP система | Партидата се къса при продажба; себестойността е по стандартна цена | Настройка на проследимостта и метода на себестойност; подготовка на данните за експорт |
Ако стигнете до извода, че ви трябва система, започнете от как да изберете ERP и от колко струва една ERP система, а не от оферта. Ако вече имате ERP, вижте кой модул да внедрите първо. А ако искате да знаете с какво работим, прочетете какво са PLANA, Odoo Community и Odoo Enterprise.
Подаването към самия регистър не поемаме, преди да излезе окончателният текст и техническата спецификация. Засега не е ясно дали регистърът ще приема данни автоматично от вашата система, или само ръчно през портал.
Какво се спестява
Най-голямото спестяване е да не купите система, която не ви трябва, или да не купите грешната.
- Грешен бюджет. Разликата между 50 000 – 100 000 евро за нов софтуер и няколко хиляди евро за настройка на това, което имате.
- Ръчен труд. По оценката на министерството голямо предприятие би отделило до 2 040 часа годишно за ръчно подаване, а браншът очаква по един допълнителен служител на оператор. Всяко ръчно място, което махнем сега, е работа, която няма да се плаща всеки месец.
- Глоби за грешни данни. Най-малката глоба е 2 500 евро, а при повторно нарушение може да стигне до два пъти максимума. Партида, която се къса при продажбата, или бонус, изчислен в края на месеца, са типичният източник на невярна информация.
- Време при старта. Ако данните са подредени предварително, когато регистърът тръгне, остава само последната стъпка – подаването. Без подготовка тя се пада в същите 72 часа.
Статията е по проекта на наредбата към 29 септември 2026 г. Тя не е правен съвет, а окончателният текст може да се различава. Ще я обновим, когато наредбата бъде приета.
Източници
- Проектът на наредбата и коментарите от общественото обсъждане, strategy.bg
- Списъкът на продуктите и оценката на въздействието, „Сега"
- Становището на Националния съвет по храните, Mediapool
- Становището на Сдружението за модерна търговия
- Глобите по промените в ЗЗК, 24 часа
- Оценката от 50 – 100 хил. евро за софтуер, Благоевград24
